СПКФР укрепляет сотрудничество с профессиональным сообществом оценщиков в рамках работы Евразийской экономической комиссии

В заседании комиссии приняли участие представители государств-участников договора, Минэкономразвития России. Интересы СПКФР представляла генеральный директор Диана Маштакеева.

Ключевым вопросом стало обсуждение наличие содержательной эквивалентности по вопросу допуска участников рынка к осуществлению оценочных услуг на территориях участвующих в договоре государств.

Согласно положениям Договора о Евразийском экономическом союзе признание содержательной эквивалентности является ключевым условием для запуска плана либерализации сектора услуг по оценке, в рамках которого одним из ключевых вопросов является признание профессиональной квалификации работников поставщиков услуг.

Выступая на заседании, Диана Маштакеева отметила наличие такой содержательной эквивалентности и обратила внимание, что либерализация торговли услугами осуществляется государствами-членами с учетом наилучшей международной практики и наиболее прогрессивных моделей государств-членов.

В настоящее время СПКФР ведет работу по не только по созданию и внедрению в практику делового оборота новых профессиональных стандартов вместо устаревших единых квалификационных справочников должностей, но и по их согласованию на международном уровне с партнерами по СНГ.

Высокий уровень подготовки профессиональных стандартов под эгидой СПКФР может стать фундаментом для выработки единых межгосударственных подходов для признания профессиональной квалификации работников не только в оценочной деятельности, но и иных профессиях финансового рынка.

Также Маштакеева высказала готовность СПКФР стать участником Административного соглашения по оперативному информационному обмену между компетентными органами государств-членов как в целом по секторам услуг, так и в отношении конкретных участников рынка в части проверки наличия или отсутствия у них документов, подтверждающих квалификацию исполнителей услуг.

По итогам заседания участникам было предложено направить письменную позицию с предложениями по содержанию Административного соглашения.

Вопросы профессиональных квалификаций были рассмотрены на заседании рабочей группы в области услуг, связанных с недвижимым имуществом, и оценкой имущества Департамента развития предпринимательской деятельности Евразийской экономической комиссии.

В заседании комиссии приняла участие генеральный директор Ассоциации СПКФР Диана Маштакеева.

На заседании присутствовали представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Киргизстан, а также члены СПКФР – представители российского оценочного сообщества и приглашенные эксперты.

Присутствующие обсудили вопросы наличия содержательной эквивалентности в подходах государств – участников Евразийского экономического сообщества по вопросу допуска к осуществлению оценочной деятельности, а также обсудили проект соглашения об административном сотрудничестве по оценке имущества.

Выступая на заседании, Диана Маштакеева отметила, что современная международная практика идет по пути максимального открытия рынков для доступа на них новых участников, четко регулируя при этом стандарты оказания услуг, а не систему допуска к профессии, как сейчас сложилось в оценочной деятельности в связи с принятием Федерального закона от 2 июня 2016 года № 172-ФЗ. В этой связи особую актуальность приобретает внедрение принципов независимой оценки квалификации в практику осуществления оценочной деятельности.

Участвующие в заседании эксперты и члены СПКФР также отметили, что отдельные положения Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Приказа Минэкономразвития России от 29 мая 2017 года № 257 устанавливают избыточное регулирование на государственном уровне допуска к осуществлению оценочной деятельности. Участники отметили, что Российская Федерация не резервировала за собой права на изъятия из общих положений Договора о Евразийском экономическом союзе (ратифицирован Федеральным законом от 3 октября 2014 года № 279-ФЗ) в части особого регулирования услуг по оценке.

Присутствовавшие представители профсоюза и объединения работодателей оценщиков, а также представители саморегулируемых организаций оценщиков поддержали необходимость унификации вопросов оценки квалификации специалистов-оценщиков с положениями Федерального закона от 3 июля 2016 года № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».

По итогам заседания была обобщена практика регулирования допуска в профессию в странах– участниках Евразийского экономического сообщества и согласованы положения соглашения об административном сотрудничестве по оценке имущества.

Работа группы направлена на реализацию положений Договора о Евразийском экономическом союзе в части создания на территории Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения и Кыргызской Республики единого рынка оценочных услуг.