Инновационный характер развития экономики в соответствии с п. 3.2. «Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» предполагает «…более высокие расходы на человеческий капитал, которые к 2030 году вырастут до 13,6 % ВВП. В целом повышение качества человеческого капитала определит дополнительно 1 п. п. экономического роста». Рост производительности труда и создание высококвалифицированных рабочих мест становится ключевым фактором для развития региональных рынков труда.
СПКФР реализует инфраструктурное обеспечение Национальной системы квалификаций (НСК) в 22 субъектах России через сеть региональных представительств. Через свои «точки присутствия» Совет обеспечивает план-график мероприятий Банка России по развертыванию доступной инфраструктуры центров оценки. Важным элементом является формирование Службы внутреннего контроля для мониторинга и контроля результатов профессиональных экзаменов (пункты 1.3.2 и 2.1.1 Дорожная карта «Банк России»). На базе региональных представительств Совета во всех территориях решено создать экзаменационные центры для обеспечения целевой модели Федеральной службы финансового мониторинга (пункт 1. Дорожная карта «Росфинмониторинг») по внедрению системы независимой оценки квалификации в сфере ПОД/ФТ.
Для обеспечения системного подхода Совет наделяет региональные представительства всеми необходимыми полномочиями, которые подтверждаются уникальным свидетельством.
Мониторинг текущего состояния и ключевых трендов развития рынка труда на основе объективных обследований. Владение актуальной информацией о потребностях регионального рынка труда дает возможность Совету через представительство адресно выстраивать взаимодействие с работодателями и образовательными организациями, стимулировать процессы консолидации кадрового потенциала субъекта РФ. По результатам мониторинга 2018–2019 годов очевиден высокий спрос на квалификации в сфере финансов, экономики и управления. Центр мониторинга рынка труда и перспективных профессий СПКФР разработал методику, которая может быть использована регионами для «умного прогнозирования».
На основе результатов мониторинга для жителей региона, представителей бизнеса и исполнительной власти возникает возможность корректировать планы по образованию и подготовке специалистов, исходя из прогноза развития конкретных территорий и создания новых рабочих мест.
Обеспечение доступности независимой оценки квалификации через развитие сети ЦОК и ЭЦ во всех субъектах Российской Федерации. Представительства Совета консультируют работодателей, образовательные организации и органы исполнительной власти о преимуществах перехода на применение профстандартов и независимую оценку. Такая разъяснительная работа постепенно формирует спрос на независимую оценку.
Ориентация работодателей на совершенствование кадровой работы обусловила новую яркую тенденцию – потребность в многофункциональных межотраслевых ЦОКах. Совет готов удовлетворить формирующийся спрос на базе представительств через действующие соглашения с другими Советами (СПК в наноиндустрии, СПК в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения и др.). Уже функционируют комиссии СПКФР, реализующие задачи по обеспечению качества становления системы НОК. Работа комиссий ориентирована на проведение камеральных и выездных проверок деятельности ЦОК, в том числе процедур отбора организаций, претендующих на получения статуса ЦОК.
На сегодняшний день 50 ЦОК и 184 ЭЦ по финансовым квалификациям уже действуют и не меньше желающих получить такие полномочия. Совет транслирует в регионы через свои представительства единый подход в требованиях к организациям-заявителям, экспертам и материально-техническому обеспечению профессиональных экзаменов. Единая автоматизированная платформа СПКФР обеспечивает доступность и гарантирует объективность независимой оценки во всех «точках присутствия».
Участие в разработке, актуализации и внедрении профессиональных стандартов. Вовлечение представителей бизнеса, образовательной среды и исполнительной власти в НСК осуществляются через публичные мероприятия общественного обсуждения проектов профессиональных стандартов. Тема экономики и финансов всегда вызывает активную заинтересованность всех участников рынка труда. Именно финансовые квалификации, разрабатываемые Советом, развитие новых профстандартов в ответ на вызовы времени, могут способствовать повышению качества управления и экономической эффективности региона. Профессионально-квалификационное обеспечение решения задач исполнительной власти любого субъекта Российской Федерации в части эффективности управления и повышения производительности труда решается настройкой механизма сетевого взаимодействия создаваемых в регионе ЦОК, работодателей и организаций по подготовке специалистов. Фокусом внимания региональной власти становится создание многофункциональных «мульти-ЦОКов», способных обеспечить право каждого на подтверждение квалификации.
Формирование и сопровождение экспертного сообщества в регионе. В стратегии социально-экономического развития любого региона велика значимость таких факторов как формирование человеческого капитала, развитие кадрового потенциала и увеличение роста производительности труда. Экспертное сообщество является базовым элементом всей системы профессиональных квалификаций, особенно сквозных межотраслевых финансовых квалификаций.
По финансовым направлениям обучены и аттестованы уже более 1000 экспертов, но это малая доля от необходимого. Наши представительства проводят на местах отбор кандидатов в эксперты, оценивают их соответствие требованиям Совета, организуют обучение по следующим направлениям: проведение независимой оценки и профессионально-общественной аккредитации, применение профстандартов.
Эта работа позволяет пополнять постоянно пул экспертов в регионе, повышать уровень кадрового потенциала, развивать все элементы НСК. Наши эксперты проводят разъяснительную работу среди работодателей и являются «агентами изменений», лидерами новаций и улучшений.
Силами региональных представительств в каждом субъекте планируется обеспечить процедуры независимой оценки качества образования и профессионально-общественной аккредитации образовательных программ всех уровней подготовки. Поднять на новый уровень профессиональное обучение и подготовку кадров в сфере экономики и управления позволяет утвержденный Стандарт качества образования.
Для этого есть все необходимые составляющие: эксперты по профессионально-общественной аккредитации, утвержденная Советом методика процедуры ПОА, присутствие в каждом субъекте большого перечня образовательных организаций, которые обеспечивают подготовку специалистов разного уровня по укрупненной группе 38.00.00 «Экономика и управление». Индикатор ПОА повышает конкурентоспособность образовательной программы и отражает запрос работодателей на качество подготовки кадров. Представительства Совета обеспечивают организацию, проведение и сопровождение процедуры профессионально-общественной аккредитации, а также взаимодействие ЦОК и образовательной организации с возможностью взаимозачета результатов ГИА как элемента профессионального экзамена.
Региональные представительства Совета в своих субъектах для развития Национальной системы квалификаций выстраивают взаимодействие с населением, бизнесом, образованием и властью в части обеспечения выполнения задач национальных федеральных проектов. Такая работа носит социально-ориентированный характер и обеспечивает вовлечение всех слоев населения: обучение людей предпенсионного возраста, конкурс для студентов и молодых специалистов FinSkills, конкурс для школьников День рубля. В этом году региональные представительства примут участие в проведении демоэкзамена WorldSkills.
Такое проникновение в социальную сферу обусловлено признанием значимости финансовых квалификаций и их межотраслевым воздействием.
Важным аргументом для развития региональной инфраструктуры становится спрос на сближение квалификаций в странах-участницах ЕАЭС и ближайшего зарубежья.
Инструментами, практическим опытом и методологией Совет делится со своими представительствами в территориях и готов расширять ареал своего присутствия.
Региональным представительством может стать любая организация, которая является партнером СПКФР или членом Ассоциации участников финансового рынка. Приглашаем к сотрудничеству представителей бизнеса, общественные ассоциации и объединения, образовательные организации, профессиональные сообщества.